全球气候变化影响人类的生存与发展，已经成为世界各国必须共同面对的严峻挑战，也是迫切需要共同解决的重大课题。通过科技创新，发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳与生态经济，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳发展模式是应对全球变暖的一个重要措施，是突破资源和环境的制约，实现可持续发展的必然选择。因此城市的低碳发展已成必然趋势，新盛唐集团为大家详细解读城市低碳发展的必然性，希望大家可以参考!

为提高全社会节能低碳发展意识，2012年9月国务院决定自2013年起，将每年6月全国节能宣传周的第三天设为全国低碳日。2013年6月17日是中国第一个“全国低碳日”。2013年全国低碳日的主题是“践行节能低碳建设美丽家园”。2016年6月14日是全国第四个低碳日，今年的主题是“绿色发展低碳创新”。绿色蕴涵着经济与生态的良性循环，意味着人与自然的和谐平衡，寄予着人类未来的美好愿景。

从内涵看，低碳经济兼顾了“低碳”和“经济”，低碳经济是人类社会应对气候变化，实现经济社会可持续发展的一种模式。低碳，意味着经济发展必须最大限度地减少或停止对碳基燃料的依赖，实现能源利用转型和经济转型;经济，意味着要在能源利用转型的基础上和过程中继续保持经济增长的稳定和可持续性，这种理念不能排斥发展和产出最大化，也不排斥长期经济增长。

一、低碳城市的理念来源于低碳经济。

低碳城市是在城市发展低碳经济、低碳建筑和交通运输系统建设，促进低碳生活方式，以减少城市的温室气体排放，完成清洁和实现城市的可持续发展。低碳贯穿整个城市规划、产业结构、交通便利、生活方式的各个方面，涵盖从生产到消费的全过程。可以说，低碳城市是以低碳经济为发展模式，市民以低碳生活为理念，政府以低碳社会建设为目标的城市。低碳城市是低碳经济的主要组成部分，目前已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。传统的城市发展模式正面临经济增长乏力和生态危机的巨大压力，亟待创新。

低碳城市建设作为是城市发展的一种新的范式，已受到我们政府与学术界的高度关注，并且已有许多城市提出建设低碳城市的构想并进行了一些尝试。2010年，国家发展改革委启动了第一批低碳省区低碳城市试点工作，结合区域代表性、地方的工作基础和工作意愿等因素，选择广东、辽宁、湖北、陕西、云南等5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定等8市作为低碳试点省市。2012年，又启动了第二批试点工作，入选条件更严格，试点工作要求也更高。目前，全国共有42个国家低碳省区低碳城市试点。

二、建设低碳城市已经成为城市经济发展的大趋势，而发展模式的选择对城市发展战略、规划的制定起着决定性作用。

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出，要加快绿色城市建设，将生态文明理念全面融入城市发展，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式。这意味着，“十三五”期间的城镇化要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。习近平总书记曾指出：“必须加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费。”

十八届五中全会为实现绿色发展提出一系列新举措：“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”未来国家政策导向一定是朝着更绿色、更环保、更低碳方向倾斜，一个城市注重绿色低碳可持续发展，并及早付诸行动，对提升竞争力和可持续发展能力有重大意义。绿色低碳是人类的共同语言，也是城市实现有质量、可持续发展的必由之路。

三、低碳城市建设是低碳革命的重要组成部分，是人类发展史中的一场重大社会革命。

在我国城市化和工业化快速推进的背景下，发展低碳城市是化解城市危机、转变经济增长方式、实现可持续发展的必然选择。因此，我们首先要科学研究低碳城市规划，创意城市形态。政府在城市规划(包括城市更新和新城建设)中应把低碳城市的建设和发展观念加以考虑，应让“城市化和低碳化”成为城市建设中的新的定位和目标。要揭示低碳城市规划建设、低碳城市生产生活方式、低碳城市运行系统之间的耦合关系，研究低碳城市——低碳社会——气候变化之间的科学联接，创新低碳城市系统构建。

其次，要以低碳示范区建设为城市低碳发展探索方向。推动低碳示范，探索低碳城市发展的有效模式，可以为城市低碳发展指明方向。对于一些综合型城市，可以申请建立低碳发展示范区，开展规划与政策试点，探索可复制到全市的低碳发展经验。政府应加大对低碳城市、低碳社区的示范作用，同时加快制订低碳城市、低碳社区、低碳建筑的标准，在城市建设中加以推广，并制订有关政策刺激开发商和消费者采取积极行动，加快城市的转型。

第三，要培养城市居民低碳理念，形成城市居民低碳生活方式。建设低碳城市并不只取决于低碳技术的开发和应用，社会选择以及生活方式和消费方式的转变同样可以对温室气体排放产生重大的影响。“消除碳依赖或许比想象的更加容易，人们只需要采用气候友好的生活方式，这既不会对各自的生活方式产生重大的影响，也不需要做出特别大的牺牲”。因此，低碳城市建设，必须将低碳理念引入到城市生活的衣、食、住、行等各个方面，推进城市生活低碳化。

总之，我们要以低碳经济为发展方向，着力打造低碳经济、低碳交通、低碳建筑、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。当然，任何城市都具有其独特性，对于处在快速工业化、城市化进程中的中国，要走低碳发展道路，更需要探索一条独特的低碳转型路径，需要探索适合自身的发展路径。

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